为推动全市镇（街道）、村（社区）党组织书记“晒党建、晒成绩”活动走深走实，建立以“双晒”活动为载体抓党建促工作的常态化机制，按照上级安排部署，新园社区开展了“‘五问’书记—实干勇争先大讨论”活动。

一、社区基本情况

新园社区于2009年由原来的新园村、新一村、幸福村3个自然村合并而成。现有常住居民685户、2013人，社区党委现有党员35名（含预备党员2名)，社区两委由7名成员组成，监督委员会3人组成，共有3名网格员。社区现有户籍人口，1012户，2865人；常住人口685户，2013人。耕地730亩，温室160亩，大棚43亩，陆地527亩。种植户233户，412人。

二、工作思路及成效

为创建社区特色党建品牌，新园社区围绕打通群众路线最后一公里，探索创新“党建+邻里先锋”的治理模式，全面推行“党委进网格，党员在身边，群众共治理”的服务机制，把基层治理同基层党建结合起来，不断夯实社区为民服务的基础。

结合社区特色党建品牌创建和定位，明确目标任务，方法步骤，有计划的开展具体工作。建立创建载体，完善服务机制突出特色党建，发挥实际效应。

1.整合党建资源，激发基层治理红色动能。一是推行“党委进网格”。坚持党建引领网格，实行基层党建融入社会治理各领域和全过程，将党建工作纳入“一张网”;优化调整党组织设置，全面实行社区党委吹哨，先锋队员报道。把辖区划分为3个大网格,8个小网格，社区委员兼任网格指导员，保证网格内事务随时都有人带领解决，党员和网格员组织40名居民代表。组建3+N支服务队伍：“及时雨”党员先锋志愿服务队 、“爱心帮帮团” 巾帼志愿服务队、578邻里互助志愿服务队，引导居民参与到社区中。每一名党员都纳入网格党委管理，推动网格党委建设和党建工作力量全覆盖，构建党建网格和社会治理网格“两网融合”格局。二是实现“党员在身边”。按照“社区规模、居民户数和便于管理”的原则，每位党员按照居住地均匀合理分配管理区域，并在网格内亮身份，使居民群众生活办事更方便、群众表达诉求渠道更畅通、感觉更平安、更幸福，社区所有大小事，群众可以先找各自网格的居民代表沟通，由居民代表和党员进行沟通解决，着力把网格阵地建设成为服务群众的最前沿的主场所，按照“一网格一阵地”要求，打通群众路线最后一公里。三是擦亮党建品牌新名片。推行网格党委“标准+示范”建设，开展网格党委示范点创建活动，结合实际，打造“睦邻巷道”特色阵地亮点，组织党员利用休息时间参与志愿服务，做到“党委进网格、党员在身边，服务心贴心”，让党员成为示范带动良好氛围的贴心人。

2.优化管理体系，重塑基层治理生态系统。夯实“123456”基础方法,坚持“一领”主线。在党委的领导下，做到小事不出网格，大事不出社区。用好“两通”模式。以“互联网+网格服务”为模式，通过“微心愿”探索社区“微治理”，真正打通群众路线最后一公里。抓好“三到”工作。一是“安全盲点、重点场所、事故多发区域要走到”；二是“居民突发生活困难、邻里发生纠纷、发生治安案件必到”；三是“安全隐患、治安防范、管理漏洞要查到”，使其成为群众办事的“直通车”。四是建立“四帮”机制。针对辖区低保家庭、残疾人家庭、孤寡老人、困难家庭开展“一帮一、多帮一”帮扶活动,解决他们的实际困难；有难必帮、有困必解；成为社区与居民的“连心桥”。五是以“五访”为载体,每月网格员对网格内低保家庭、残疾人家庭、困难家庭、孤寡老人、独居老人必访，“让弱势群体得到了关心、困难群众得到了关注，使其成为排忧解难的“缓冲器”。六是坚持“六报”制度，每日坚持抓好“公共设施损坏、外来人员进住、新增孕妇、居民房屋改造、安全隐患、有不稳定因素必报”，使群众问题达到了“早发现、早解决、早处置”,民情动态的“晴雨表”。

3.建立长效机制，延伸基层党建服务触角。在特色党建品牌的创建过程中，根据品牌的创建要求，及时发现不足，及时整改，建章立制，并对特色党建品牌实施长效管理，持之以恒，长抓不懈，不断提高特色党建品牌的知名度与公认度。

三、“双晒”活动主要举措

（一）加大宣传，扩大影响。“双晒”活动要深入人心，着力加强对“双晒”活动的宣传和推广，切实增强“双晒”活动的感染力与影响力，立足现有条件，采取有力措施，利用不同载体，通过线上线下吸引更多社区群众投身到此项活动中来。

（二）突出特色，加强学习。开展“双晒”活动，加强党员的日常学习，提高每个党员的自身素质，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使“双晒”活动更具广泛影响力。同时要结合社区党委的自身特点与实际情况，因地制宜，通过“双晒”活动使居民更了解社区工作，调动大家积极性将社区建设更加美好。

四、存在问题

1.抓设施维护力度不够。社区基础设施由于年久失修，破损严重。

2.抓队伍建设力度不够。流动党员以及年老体弱老党员参加组织生活不够经常，学习不够系统。虽然制定了流动党员定期联系制度，送学上门等形式开展学习教育，但是缺乏有效的监管手段，流动党员以及年老体弱老党员学习效果不明显。

3.抓人才发展力度不够。辖区人力资源外流，导致辖区总体发展基础相对薄弱，集体经济发展比较困难。

五、下一步打算

1.坚持问题导向，落实党建工作责任。首先坚持将党建和党风廉政建设全面融入社区稳定发展大局，建立健全党建各项工作制度，创新党建工作思路和方法，严格党内组织生活，坚持召开高质量组织生活会，坚持好“三会一课”，开展好主题党日活动，志愿服务等活动，不断提高党建工作的吸引力和凝聚力。其次，发展党员，不断充实基层党组织力量。加大对入党积极分子，发展对象的培养。

2.坚持党建引领，大力发展集体经济。通过党建引领，最全力将社区基础社区最合理化全面覆盖更新更换，同时，激发群众内生动力，积极主动和支持参与到集体经济发展中，确保上下一心，团结一致，使辖区发展有序健康推进，稳定脱贫攻坚成果，实现同步小康，真正实现乡村振兴。